Публични финанси
Съвкупност от теоретични постановки, чиято основна задача е да опише, анализира и разясни ролята и функциите на държавата.
Домакинства, фирми, правителство.
Основен въпрос, на който търсят отговор публичните финанси – Каква е фискалната роля на държавата в една смесена икономика?
Повечето анализи в областта на публичните финанси, като тези за данъчното бреме или доставянето на публичните блага, са от общ характер и нямат институционални елементи.
В реалния свят публичният сектор се състои от институции, които реализират държавната политика
Основен въпрос, на който търсят отговор местните финанси – Каква е фискалната роля на различните нива на управление в публичния сектор?
В повечето съвременни държави освен централна власт, която решава въпроси от национален характер съществуват и други нива на управление – щатски, регионални, провинциални, общински, които имат фискални отговорности в рамките на по-малки териториални области.
Други нива на управление
Фирми и домакинства
Централна власт
Как най-добре (от гледна точка на постигането на ефективност и справедливост) да се разпределят между нивата на управление отговорностите по осъществяване на функциите на ПС:
- поддържане на икономическа стабилност
- преразпределение на доходите
- регулиране на икономическите дейности
- алокация на ресурсите
В някои държави публичните финанси имат по-централизиран характер, в други местните власти разполагат със значителни правомощия и това се определя от съвкупност от исторически, политически, географски и др. фактори.
Съществуват и икономически фактори, които аргументират икономическата роля на местните власти.
Уникална характеристика на местните публични финанси е, че съображенията за ефективност и справедливост при данъчното облагане и разходните програми, неизбежно водят до икономически решения, които имат пространствени измерения.
пространствената ограниченост на ползите от някои публични услуги, икономиите от мащаба, между териториалните външни ефекти и възможността за внос и износ на данъчна тежест са тясно свързани с институционалните измерения на публичния сектор и също така обосновават необходимостта от съществуването на многостепенно управление въобще.
Учебният курс по местни финанси разглежда теоретичните основи на фискалната децентрализация и конкретни решения от практиката, касаещи правомощията на местните власти, обхвата на местните разходни отговорности и начина на тяхното финансиране.
- oснования за децентрализация на публичния сектор и икономическа роля на местните власти
- икономически съображения относно структурата на публичния сектор и оптимален размер на местните териториални единици
- критерии за разпределяне на отговорностите за доставяне на публични услуги между централната и местните власти, и определяне на подходящите за тяхното финансиране инструменти
- разходна система на местно ниво – детерминанти на местните разходи
- приходна система на местно ниво – граници на финансовата самостоятелност на местните власти
- показатели за степента на фискална децентрализация
- данъчно облагане на местно ниво, данъчна автономия и данъчна конкуренция
- икономическа рационалност на таксите и възможности за тяхното по-широко използване при финансиране на местните публични дейн предназначение на субсидиите и техники на финансово изравняване
- финансиране на общинските инвестиции, дългови инструменти и управление на местния дълг
- етапи и съдържание на бюджетния процес на местно ниво, бюджетни формати, текущи и капиталови бюджети
- характеристики на местните финанси и процеса на децентрализация в България
- Закон за общинските бюджети
- Закон за общинския дълг
- Закон за местните данъци и такси
Механизъм за определяне на субсидиите за общините от централния бюджет за 2010г.
Решение №937 на МС от 08.12.2009г. за разделение на дейностите, финансирани чрез общинските бюджети на местни и делегирани от държавата дейности и за определяне на стандарти за финансиране на делегираните от държавата дейности за 2010г.
Сходни статии:
- Данъчна конкуренция Могат да бъдат разграничени следните два типа конкуренция между местните власти: конкуренция, свързана с данъчното облагане като цяло, доколкото местните власти се конкурират най-вече в опита си да привлекат хора с високи доходи, инвестиции, фирми и потребители; конкуренция, свързана с...
- Състав, структура и обща оценка на паричните средства Паричните средства представляват важен елемент на краткотрайните активи. Те осигуряват в най-значителна степен ликвидността на предприятието. Често ги наричат непечеливши активи, тъй като са необходими за закупуването на суровини и материали, за заплащане на външни услуги, погасяване на различни задължения...
- Планиране на туризма Планирането обикновено се тълкува като творческа дейност, извършвана от субекта на управление на различните йерархични равнища, за определяне на бъдещи цели, методи и средства за тяхното постигане. Планирането се разбира и като процес на вземане на решения за управление на...
